目前,新型农村合作医疗正在我国300多个县(市)开展试点工作.然而,在农村总体经济实力不强又面临市场经济冲击的大形势下,建立新型农村合作医疗制度将是一项十分艰难、复杂的工程.本文讨论了新型农村合作医疗制度产生的历史背景及如何增强农民对新型农村合作医疗制度的信心问题.